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水利部將研究加強飲用水相關立法

發布時間:2017-12-15 16:55:43


前言:

       水利部認為現行水相關法律法規還不能滿足飲用水水源地保護的需要,因此,有必要進一步加強立法,對飲用水水源地進行全面保護,切實保障飲用水安全。


       水是生命之源,是人類賴以生存和發展的重要物質,沒有水就沒有生命,然而殘酷的現實卻是當前中國的水資源已經出現了嚴重的危機。

       一項數據顯示,“目前中國七大水系一半以上河段水質污染35個重點湖泊有17個嚴重污染,82%的河流受到不同程度的污染,90%以上城市水域污染嚴重,50%以上城鎮的水源不符合飲用水標準,40%的水源已不能飲用........”

       記者近日從全國人大環境與資源保護委員會了解到,水利部已連續多年將《飲用水水源地管理與保護條例》列入部內年度立法計劃,積極開展條例的研究起草工作,全國人大代表在關于制定飲用水水源地保護法或飲用水安全法議案中提出諸如明確地方各級政府責任、建立飲用水水源污染防治的規劃制度、建立飲用水水源保護區環境管理評估制度等具體意見和建議,針對性較強,將在相關立法中予以認真研究和考慮。

       在去年3月舉行的十二屆全國人大會議期間,72位代表提出兩件議案,建議制定飲用水水源地保護法或飲用水安全法。
       議案提出,飲用水安全是直接關系到廣大人民群眾生命健康的重要民生問題,現在飲用水水源污染形勢嚴峻,飲用水水源環境安全風險突出,而現行相關法律法規系統性、協調性和可操作性不強,遠不能滿足飲用水安全管理的需要,急需制定綜合性法律,明確飲用水水源的保護責任,建立完善飲用水水源污染防治的規劃制度、飲用水水源保護區環境管理評估制度、飲用水水源保護區制度、飲用水水源地保護生態補償機制、飲用水水源污染防治應急預警機制等各項制度措施。

       水利部認為,雖然現行水相關法律法規中有了一些相關于飲用水水資源保護和飲用水安全保障的規定,但是這些規定還不能滿足飲用水水源地保護的需要,因此,有必要進一步加強立法,對飲用水水源地進行全面保護,切實保障飲用水安全。

       全國人大環資委認為,保障飲用水安全是最現實、最具體的民生問題,是直接關系到人民群眾身體健康和生命安全的頭等大事,是落實科學發展觀、建設生態文明,全面構建社會主義和諧社會的基本要求。全國人大常委會始終高度關注飲用水安全保障工作,水污染防治法已經列入十二屆全國人大常委會立法規劃的一類項目,其中飲用水保護是修改的重點之一。環資委也將飲用水水源保護納入了2017年的專題調研內容。當年9月,全國人大常委會副委員長赴山東、浙江兩省對飲用水水源地保護情況進行了專題調研。

       全國人大環資委認為,在修改水污染防治法時,應當增加關于飲用水保護部分的可操作性規定。同時建議國務院有關部門在工作中認真研究和考慮代表意見,在制定或修改相關配套法規規章過程中積極吸收代表提出的建議。

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